Утверждено

Приказом № ___от «___»____2013

                   Директор МБОУ  Самбекская СОШ

_____________Г. С. Назарьянц

 

Положение об организации подвоза учащихся

муниципального общеобразовательного учреждения

«Самбекская  средняя общеобразовательная школа»

I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила регулируют взаимоотношения участников подвоза учащихся, проживающих в сельской местности, к муниципальным общеобразовательным учреждениям (далее –подвоз учащихся) и имеют своей целью обеспечение прав и законных интересов учащихся и их родителей, повышение безопасности дорожного движения, при осуществлении подвоза учащихся, соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
2.  Подвоз учащихся – регулярные, осуществляемые в течение учебного года, специальные  (школьные) перевозки учащихся, проживающих в сельской местности, к муниципальным общеобразовательным учреждениям и развоз учащихся из муниципальных общеобразовательных учреждений по окончании занятий.   Подвоз учащихся не относится к перевозкам общего пользования.
3. Организация подвоза учащихся осуществляется органами местного самоуправления городов и районов Ростовской области.

Органы местного самоуправления вправе наделять свои органы, структурные подразделения и муниципальные организации (далее – уполномоченные органы) отдельными правами и обязанностями, связанными с организацией подвоза учащихся.

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.97 № 2,  Положением об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузы,  утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от09.03.95 № 27,  иными нормативными правовыми актами Российской федерации.
2. Настоящие Правила обязательны для исполнения при осуществлении учащихся:

• владельцами транспортных средств (лицами, эксплуатирующими транспортные средства)
• водителями транспортных средств
• пассажирами
• органами и должностными лицами, осуществляющими контроль за перевозочной деятельностью и состоянием подвижного состава.

1. Подвоз учащихся может осуществляться:

• муниципальным пассажирским транспортом - автобусами
• коммерческим пассажирским транспортом – автобусами - на основании договоров перевозки учащихся, заключаемых им органом и собственником транспортного средства.

1. Муниципальный пассажирский транспорт, в данном случае – это совокупность транспортных средств находящихся в муниципальной собственности и используемых для подвоза учащихся.
2. Коммерческий пассажирский транспорт, в данном случае – это совокупность транспортных средств, не относящихся к муниципальной форме собственности и  используемых в установленном порядке для подвоза учащихся.

II ОРГАНИЗАЦИЯ  ПОДВОЗА  УЧАЩИХСЯ

2.1. К деятельности по осуществлению подвоза учащихся допускаются:

• юридические лица
• физические лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

2.2. Обязательным условием для осуществления подвоза учащихся являются:

1. наличие лицензии на право осуществления пассажирских перевозок, лицензионных карточек на каждом транспортном средстве, выдаваемых в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством
2. наличие сертификата соответствия на услугу по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, выдаваемого в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством
3. обеспечение профессиональной надежности водителей (непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет, стажировка и т.д.) в соответствии с требованиями действующего транспортного законодательства
4. наличие расписания движения транспортного средства, утвержденного органом местного самоуправления либо уполномоченным им органом
5. наличие паспорта и схемы маршрута с указанием опасных участков
6. проведение предрейсовых  и  послерейсовых  медицинских осмотров водителей с отметкой в путевом листе
7. заявление родителей обучающихся на осуществление подвоза (в случае, если родитель ребенка, нуждающегося в подвозе, осуществляет в какой-то из учебных дней подвоз ребенка на занятия своим транспортом, он обязан предоставить вначале учебного года письменное заявление на имя директора школы)

2.3. Транспортное средство, осуществляющее подвоз учащихся, должно быть технически исправно, зарегистрировано в органах государственной автомобильной инспекции, пройти в установленном порядке государственный технический осмотр,  иметь лицензионную карточку установленного образца; иметь левосторонне расположение рулевого управления и  правосторонние двери, обеспечивающие удобную посадку и высадку пассажиров.

2.4.   Перевозчик не вправе без уведомления органа местного самоуправления либо уполномоченного им органа отменить  назначенные на маршруте рейсы или изменить расписание, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно: при возникновении не зависящих от перевозчика помех, угрожающим безопасности движения или безопасности перевозки пассажиров.

2.5.  Маршруты и графики движения транспорта, осуществляющего подвоз учащихся, разрабатываются муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением в соответствии с пунктами 2.17. и 2.1.8. СанПиН 2.4.2.1178-02,  утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.02.№ 44, и согласовываются с главой муниципального образования.

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ЛИЦ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДВОЗ УЧАЩИХСЯ

3.1.Владельцы и лица, эксплуатирующие транспортные средства  ( в том числе автотранспортные предприятия), осуществляющие подвоз учащихся, обязаны:

1. выполнять требования настоящих Правил и иных нормативных актов, регулирующих данный вид деятельности
2. принимать дополнительные меры по безопасности подвоза учащихся, а именно: систематически проверять состояние автомобильных дорог, по которым осуществляются подвоз учащихся;

устанавливать на действующих маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих подвоз учащихся

3. контролировать соответствие квалификации водителей автобусов, осуществляющих подвоз учащихся, требованиям действующего законодательства РФ
4. обеспечивать проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автобусов
5. обеспечивать повышение квалификации водителей, осуществляющих подвоз учащихся
6. содержать транспортное средство в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии; обеспечивать проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством РФ;
7. обеспечивать водителей автобусов необходимой оперативной информацией об особенностях подвоза учащихся;
8. обеспечивать оформление транспортного средства:

а) внешнее оформление:

оборудовать автобус лобовыми и боковыми трафаретами с надписью «Школьный» и опознавательными знаками «Дети» или «Перевозка детей».

б) внутреннее оформление:

рядом с дверью, предназначенной для выхода, разместить копию лицензии на право осуществления пассажирских перевозок: схему маршрута с указанием всех остановок, выдержки из Правил, табличку с указанием ФИО водителя, наименование и номер телефона владельца транспортного средства

в) в кабине у водителя или рядом с ней разместить график движения по маршруту, паспорт, безопасности маршрута.

         Все таблички с информацией должны быть выполнены в соответствии с действующими стандартами.

9. обеспечить, чтобы количество пассажиров не превышало вместимости транспортного средства
10.  соблюдать законодательство о труде и охране труда РФ , а также Правила по охране труда на автотранспорте.

3.2. Владельцы и лица, эксплуатирующие транспортные средства, осуществляющие подвоз учащихся, имеют право:

• осуществлять подвоз учащихся при наличии паспорта на маршрут, установленного органами местного самоуправления либо уполномоченным им органом образца
• осуществлять подвоз учащихся на основании предоставленной им в установленном порядке лицензии, заключив договор с органом местного самоуправления либо уполномоченным им органом
• передавать принадлежащий им транспорт в аренду.

3.3.Руководители муниципальных предприятий обязаны выполнять социальный заказ органов местного самоуправления либо уполномоченных ими органов на подвоз учащихся, обеспеченный финансированием.

3.4. При организации подвоза учащихся владельцы и лица, эксплуатирующие транспортные средства, осуществляющие подвоз учащихся, обеспечивают:

• выбор трассы маршрута, используя только дороги с твердым покрытием;
• проведение обследования дорожных условий на маршруте;
• выбор типа автобуса, который будет эксплуатироваться на маршруте.

Совместно организацией –заказчиком делаются замеры длины маршрута, проводится нормирование скоростей движения;

• составление (совместно с организацией – заказчиком) расписания движения автобусов по маршруту с учетом вопросов обеспечения безопасности подвоза учащихся и установленного режима труда и отдыха водителей. Расписания движения согласовываются с организацией -  заказчиком и утверждаются руководством автотранспортной организации;
• определение потребности в подвижном составе для подвоза учащихся, исходя из ожидаемого их количества;
• разработку схемы маршрута с указанием на ней опасных участков;
• составление ( с участием организацией-заказчиков) паспорта маршрута.

         Выбор трассы маршрута, схема маршрута, паспорт специального маршрута согласовываются с органами местного самоуправления и утверждаются руководством автотранспортной организации.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОДИТЕЛЯ

4.1. Права водителя:

• соблюдать законодательство о труде  и охране труда РФ, а также Правила по охране на автотранспорте;
• требовать от пассажиров выполнения настоящих Правил, соблюдение чистоты и порядка в салоне.

4.2. Водитель обязан :

• осуществлять движение автобуса со скоростью не более 60 км/час с включением ближнего света фар
• соблюдать утвержденный график движения на маршруте
• производить посадку и высадку учащихся в местах, специально отведенных для этого
• не превышать номинальную вместимость транспортного средства
• трогаться только по окончании посадки и высадки пассажиров с закрытыми дверями, не осуществлять движение задним ходом
• не выходить из кабины автобуса при посадке и высадке пассажиров, не курить во время движения
• поддерживать в салоне чистоту и порядок, следить за состоянием внешнего вида транспортного средства
• иметь при себе документы, подтверждающие его право заниматься этой деятельностью и предъявлять их по первому требованию работников милиции, налоговых служб,  областного  отделения Российской транспортной инспекции, уполномоченных работников органов местного самоуправления либо уполномоченных ими органов
• проходить пред рейсовый  и  после рейсовый медицинский осмотр.

V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Руководитель муниципального общеобразовательного учреждения при организации подвоза учащихся вправе:

• входить в районную комиссию по безопасности дорожного движения
• вносить предложения о необходимости открытия новых маршрутов школьных перевозок
• в случае массовых перевозок учащихся подавать заявку в подразделение ГИБДД на сопровождение автобусов с детьми автомобилями ГИБДД.

5.2. Руководитель муниципального общеобразовательного учреждения обязан:

• вносит в органы местного самоуправления либо уполномоченные ими органы предложения по  разработке маршрутов и графиков движения транспорта, осуществляющего подвоз учащихся
• составлять расписание движения по маршруту
• согласовывать с родителями (законными представителями) учащихся условия организации подвоза учащихся и их сопровождения, в том числе от места жительства при подвозе учащихся после окончания занятий (организованных мероприятий)
• утверждать список учащихся при организации их подвоза
• обеспечивать подбор сопровождающих из числа работников образовательного учреждения и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилами оказания первой медицинской помощи.

VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАССАЖИРОВ

6.1. Пассажирами транспортного средства, осуществляющего подвоз учащихся, являются учащиеся муниципального общеобразовательного учреждения, и лица, их сопровождающие (далее - сопровождающие).

6.2.Пассажиры обязаны:

• соблюдать в салоне автобуса чистоту и порядок
• пристегнуться ремнями безопасности
• разместить ранец (портфель) в специально отведенном месте
• посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства.
• ответственность за вред, причиненный имуществу владельца траснпортного средства, возмещается в порядке, предусмотренном главой 59 Гражданского кодекса РФ
• в случае самостоятельной доставки ребенка на учебные занятия, родитель в письменной форме обязан уведомить сопровождающего за 2 дня до предполагаемых действий

1. Пассажиру запрещается:

• отвлекать водителя во время движения
• при движении автобуса покидать свое посадочное место без разрешения сопровождающего
• открывать двери транспортного средства во время движения
• высовывать из окон руки или голову.

VII. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОПРОВОЖДАЮЩЕГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОДВОЗА УЧАЩИХСЯ.

7.1. Подвоз осуществляется при условии сопровождения группы учащихся преподавателями или специально назначенными взрослыми.

7.2. В процессе подвоза учащихся сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса.

7.3. При осуществлении подвоза учащихся сопровождающий обязан:

• не допускать нахождения в салоне автобуса посторонних лиц
• производить учет учащихся при посадке и высадке из автобуса
• следить за тем, чтобы число учащихся в салоне автобуса, осуществляющего подвоз, не превышало количества оборудованных для сидения мест
• следить за тем, чтобы окна в салоне автобуса при движении оставались закрытыми
• обеспечивать порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения при подвозе учащихся
• по окончании занятий (организованных мероприятий) в образовательном учреждении обеспечивать посадку в автобус всех лиц, включенных в список учащихся, подлежащих подвозу:
• по прибытии автобуса на остановку передать учащихся родителям (законным представителям) либо при наличии заявления родителей (законных представителей) разрешить учащимся самостоятельно следовать от остановки автобуса до места жительства.

VIII. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

8.1.Органами, осуществляющими контроль за соблюдением настоящих Правил являются:

• областное  отделение Российской транспортной инспекции
• уполномоченный орган местного самоуправления
• органы государственной налоговой инспекции
• подразделения ГИБДД.

8.2. Указанные органы, в рамках предоставленных им полномочий, осуществляют возложенные на них контрольные функции и при необходимости применяют предусмотренные действующим законодательством меры ответственности к участникам процесса подвоза учащихся.